Đơn Tị Nạn Bị Từ Chối — Bây Giờ Làm Gì? 5 Lựa Chọn Bạn Vẫn Còn

Bạn nhận được thư. Thẩm phán di trú đã từ chối đơn tị nạn của bạn. Tim bạn chùng xuống, tâm trí quay cuồng, và bạn có thể đã tự hỏi: Thế là hết sao? Tôi sẽ bị trục xuất?

Đây là sự thật: việc bị từ chối tị nạn không phải là kết thúc vụ việc của bạn. Hoàn toàn không phải. Bạn có các lựa chọn pháp lý — những lựa chọn thực sự — có thể giúp bạn ở lại Hoa Kỳ và có khả năng được bảo vệ. Nhưng bạn cần hành động nhanh, vì thời hạn rất ngắn và bỏ lỡ chúng có thể gây tổn hại nghiêm trọng cho vụ việc của bạn.

Bài viết này phân tích năm con đường vẫn mở cho bạn sau khi bị từ chối tị nạn. Mỗi con đường có yêu cầu, thời hạn và xác suất thành công khác nhau. Hiểu rõ chúng là bước đầu tiên để đấu tranh cho quyền lợi của bạn.

Lựa chọn 1: Kháng cáo lên Hội đồng Kháng cáo Di trú (BIA)

BIA là con đường kháng cáo đầu tiên và phổ biến nhất sau khi thẩm phán di trú từ chối vụ việc của bạn. Hãy coi đây như một ý kiến thứ hai từ tòa án cấp cao hơn trong hệ thống di trú.

Cách thức hoạt động

Bạn nộp Thông báo Kháng cáo bằng Mẫu EOIR-26 trong vòng 30 ngày kể từ quyết định của thẩm phán. Sau đó BIA xem xét phán quyết của thẩm phán di trú để tìm các lỗi pháp lý. Bạn không có phiên điều trần mới — BIA xem xét hồ sơ bằng văn bản từ vụ việc ban đầu của bạn, bao gồm bản ghi, bằng chứng và quyết định của thẩm phán.

BIA có thể làm gì

• Đảo ngược quyết định từ chối và cấp tị nạn
• Trả lại vụ việc (hoàn trả) để xét xử lại với hướng dẫn cho thẩm phán
• Giữ nguyên quyết định từ chối — nhưng bạn vẫn còn các lựa chọn khác (xem bên dưới)

Thực tế cần biết

Đây là điều bạn cần biết: dữ liệu gần đây cho thấy BIA đứng về phía chính phủ trong khoảng 97% các vụ việc. Con số đó nghe có vẻ tàn khốc, nhưng bối cảnh rất quan trọng. Nhiều kháng cáo BIA được nộp mà không có đại diện luật sư hoặc không có các lập luận pháp lý vững chắc. Một bản tóm tắt được chuẩn bị kỹ lưỡng, xác định các lỗi pháp lý cụ thể của thẩm phán di trú, có cơ hội thành công cao hơn đáng kể.

Kháng cáo BIA cũng phục vụ một mục đích quan trọng khác: nó bảo toàn quyền của bạn để yêu cầu xem xét tại tòa án liên bang. Nếu bạn bỏ qua BIA và đi thẳng đến tòa án liên bang, hầu hết các khu vực tài phán sẽ từ chối vụ việc của bạn vì không sử dụng hết các biện pháp hành chính.

Lựa chọn 2: Đơn Yêu cầu Xem xét tại Tòa án Liên bang

Nếu BIA từ chối kháng cáo của bạn — hoặc nếu bạn tin rằng chính BIA đã mắc lỗi pháp lý — bạn có thể đưa vụ việc lên tòa án liên bang thực sự. Đây là nơi các vụ việc di trú thường được xem xét một cách thực sự độc lập.

Cách thức hoạt động

Bạn nộp Đơn Yêu cầu Xem xét lên Tòa Phúc thẩm Hoa Kỳ của khu vực tài phán nơi thẩm phán di trú đưa ra quyết định ban đầu. Bạn có 30 ngày kể từ quyết định của BIA để nộp. Đây là thời hạn cứng gần như không có ngoại lệ.

Tại sao tòa án liên bang khác biệt

Khác với BIA — hoạt động trong cùng hệ thống với thẩm phán di trú đã từ chối vụ việc của bạn — các tòa án liên bang thực sự độc lập với nhánh hành pháp. Thẩm phán liên bang được bổ nhiệm suốt đời. Họ không chịu trách nhiệm trước tổng thống hoặc DHS. Họ xem xét liệu thẩm phán di trú và BIA có áp dụng luật đúng hay không.

Tòa án liên bang có quyền:

• Lật ngược quyết định của BIA nếu luật được áp dụng sai
• Trả lại vụ việc của bạn để xem xét lại với hướng dẫn pháp lý ràng buộc
• Ra lệnh tạm dừng trục xuất ngăn việc trục xuất bạn trong khi tòa xem xét vụ việc

Khu vực tài phán rất quan trọng

Cơ hội của bạn phụ thuộc một phần vào khu vực tài phán nào xét xử vụ việc. Khu vực Tài phán thứ 9 (bao gồm California, Arizona, Washington và các tiểu bang khác) trong lịch sử thuận lợi hơn cho người xin tị nạn. Khu vực Tài phán thứ 5 (Texas, Louisiana, Mississippi) có xu hướng ủng hộ chính phủ hơn. Nhưng mọi khu vực tài phán đều đã chấp nhận các đơn tị nạn mà BIA từ chối — không khu vực nào là chắc chắn thua.

Lựa chọn 3: Đơn Yêu cầu Mở lại Vụ việc

Đơn yêu cầu mở lại yêu cầu thẩm phán di trú hoặc BIA xem xét lại vụ việc của bạn dựa trên bằng chứng mới hoặc hoàn cảnh thay đổi. Đây không phải là thử lại với cùng các lập luận — bạn cần điều gì đó thực sự mới.

Khi nào đơn yêu cầu mở lại có hiệu quả

• Điều kiện quốc gia thay đổi: Tình hình ở quê hương bạn trở nên tồi tệ hơn kể từ phiên điều trần. Các cuộc đàn áp mới của chính phủ, bạo lực mới nhắm vào nhóm dân tộc hoặc tôn giáo của bạn, đảo chính hoặc biến động chính trị. Khu vực Tài phán thứ 9 gần đây đã phán quyết rằng bằng chứng mới về điều kiện quốc gia thay đổi có thể hỗ trợ việc mở lại ngay cả sau khi bị từ chối.
• Bằng chứng mới: Bạn phát hiện nhân chứng, tài liệu hoặc bằng chứng khác không có sẵn trong phiên điều trần ban đầu.
• Hỗ trợ pháp lý không hiệu quả: Luật sư trước đây của bạn đã mắc lỗi nghiêm trọng gây hại cho vụ việc — bỏ lỡ thời hạn, không nộp bằng chứng, không chuẩn bị cho bạn khai chứng, hoặc đưa ra tư vấn pháp lý sai khách quan.

Thời hạn và yêu cầu

Bạn thường có 90 ngày kể từ ngày lệnh cuối cùng để nộp đơn yêu cầu mở lại. Nhưng có những ngoại lệ quan trọng:

• Điều kiện quốc gia thay đổi: Không giới hạn thời gian. Bạn có thể nộp bất cứ lúc nào nếu điều kiện quốc gia đã thay đổi đáng kể.
• Hỗ trợ không hiệu quả: Phải tuân theo các yêu cầu Lozada — thông báo cho luật sư cũ, nộp đơn khiếu nại lên đoàn luật sư tiểu bang và giải thích cách lỗi của luật sư đã thay đổi kết quả.

Đơn yêu cầu mở lại không đảm bảo thắng, nhưng đó là cơ hội thứ hai thực sự nếu hoàn cảnh đã thay đổi. Tòa án thường xuyên chấp nhận các đơn này khi bằng chứng mạnh.

Lựa chọn 4: Giữ lại việc Trục xuất (Withholding of Removal)

Ngay cả khi đơn tị nạn của bạn thất bại, bạn vẫn có thể đủ điều kiện để được giữ lại việc trục xuất theo Mục 241(b)(3) của Đạo luật Di trú và Quốc tịch. Đây là hình thức bảo vệ riêng biệt mà thẩm phán di trú lẽ ra phải xem xét cùng với đơn tị nạn của bạn.

Giữ lại việc trục xuất khác tị nạn như thế nào

Tại sao giữ lại việc trục xuất quan trọng sau khi bị từ chối

Lợi thế lớn nhất của việc giữ lại trục xuất: không có thời hạn nộp một năm. Nếu tị nạn của bạn bị từ chối vì bạn nộp muộn — điều xảy ra với nhiều người không biết về quy tắc một năm — giữ lại trục xuất loại bỏ hoàn toàn rào cản đó. Bạn vẫn cần chứng minh sự đàn áp, nhưng vấn đề thời hạn biến mất.

Nhược điểm: giữ lại trục xuất không dẫn đến thẻ xanh hoặc cho phép bạn bảo lãnh thành viên gia đình. Nhưng nó cho phép bạn ở lại Hoa Kỳ hợp pháp và ngăn chặn trục xuất về quê hương. Đối với nhiều người, điều đó đủ để xây dựng lại cuộc sống an toàn.

Lựa chọn 5: Bảo vệ theo Công ước Chống Tra Tấn (CAT)

Bảo vệ CAT là tuyến phòng thủ cuối cùng — và theo một số cách, mạnh mẽ nhất. Theo Công ước Chống Tra Tấn, Hoa Kỳ không thể trả bạn về nước nơi bạn "nhiều khả năng hơn không" sẽ bị tra tấn bởi hoặc với sự đồng ý của các quan chức chính phủ.

Điều gì làm CAT đặc biệt

• Không có thời hạn nộp — bạn có thể yêu cầu bảo vệ CAT bất cứ lúc nào
• Không có hạn chế hình sự — ngay cả những người bị kết án trọng tội nặng cũng có thể nhận bảo vệ CAT
• Tập trung vào tra tấn, không phải đàn áp — tiêu chuẩn khác với tị nạn
• Yêu cầu sự tham gia của chính phủ — bạn phải chứng minh rằng tra tấn sẽ được thực hiện bởi các tác nhân chính phủ hoặc với sự hiểu biết và đồng ý của chính phủ

Khi nào CAT là lựa chọn tốt nhất (hoặc duy nhất)

Bảo vệ CAT thường là lựa chọn duy nhất cho những người bị cấm tị nạn và giữ lại trục xuất do án hình sự nghiêm trọng. Nếu bạn có án trọng tội nặng, tị nạn và giữ lại trục xuất không còn khả dụng — nhưng CAT thì có. Tòa án đã cấp bảo vệ CAT cho các cá nhân có tiền án đáng kể khi bằng chứng về tra tấn thuyết phục.

CAT cũng có thể là lựa chọn mạnh nhất khi nỗi sợ của bạn cụ thể là về bạo lực do chính phủ bảo trợ. Những người bất đồng chính kiến, nhà báo, cựu người cung cấp thông tin cho chính phủ và thành viên các nhóm thiểu số bị nhắm mục tiêu thường có các yêu cầu CAT mạnh nhất.

Bạn nên làm gì ngay bây giờ

Nếu tị nạn của bạn bị từ chối, đây là kế hoạch hành động của bạn:

Bước 1: Kiểm tra thời hạn (hôm nay)

Lấy thư từ chối ra và tìm ngày quyết định. Đếm 30 ngày về phía trước cho thời hạn kháng cáo BIA. Ghi ngày đó xuống, đặt báo thức trên điện thoại và nói với người bạn tin tưởng. Bỏ lỡ thời hạn này sẽ loại bỏ lựa chọn quan trọng nhất của bạn.

Bước 2: Tìm luật sư (tuần này)

Nếu bạn đã có luật sư nhưng thua kiện, hãy xin ý kiến thứ hai từ luật sư khác. Nếu bạn không có luật sư, hãy tìm ngay. Nhiều luật sư di trú cung cấp tư vấn miễn phí cho các vụ tị nạn.

Bước 3: Bảo quản tất cả bằng chứng

Đừng vứt bất kỳ tài liệu nào từ vụ việc — thông báo điều trần, quyết định bằng văn bản của thẩm phán, đơn xin ban đầu, thư hỗ trợ, báo cáo điều kiện quốc gia. Nếu điều kiện ở nước bạn đã thay đổi kể từ phiên điều trần, hãy bắt đầu thu thập bằng chứng ngay bây giờ.

Bước 4: Hiểu lệnh trục xuất

Việc thẩm phán di trú từ chối không có nghĩa ICE sẽ đến bắt bạn ngày mai. Nếu bạn nộp kháng cáo BIA, vụ việc vẫn mở và bạn thường không thể bị trục xuất trong khi kháng cáo đang chờ xử lý. Nhưng nếu bạn không làm gì — nếu thời hạn kháng cáo 30 ngày trôi qua — quyết định từ chối trở thành lệnh trục xuất cuối cùng, và ICE có thể thi hành bất cứ lúc nào.

Bước 5: Đừng bỏ cuộc

Hệ thống di trú được thiết kế phức tạp. Từ chối là phổ biến. Nhưng lật ngược quyết định vẫn xảy ra — tại BIA, tại tòa án liên bang, thông qua đơn yêu cầu mở lại và thông qua các hình thức bảo vệ thay thế. Những người đấu tranh cho vụ việc của mình với sự giúp đỡ pháp lý có năng lực có cơ hội thực sự chiến thắng, ngay cả sau khi bị từ chối ban đầu.

Kết luận

Bị từ chối tị nạn cảm giác như kết thúc. Không phải vậy. Bạn có năm lựa chọn thực sự: kháng cáo BIA, xem xét tại tòa án liên bang, đơn yêu cầu mở lại, giữ lại việc trục xuất và bảo vệ CAT. Mỗi lựa chọn đã cứu người khỏi bị trục xuất đến các quốc gia nơi họ đối mặt với nguy hiểm thực sự.

Điều quan trọng nhất bạn có thể làm ngay bây giờ là hành động nhanh. Thời hạn rất ngắn — 30 ngày cho kháng cáo BIA, 30 ngày cho đơn yêu cầu tại tòa án liên bang sau khi BIA từ chối. Mỗi ngày bạn chờ đợi là một ngày gần hơn với việc mất các lựa chọn có thể cứu mạng bạn.

Đừng để thư từ chối là lời cuối cùng cho vụ việc của bạn. Hãy tìm kiếm sự giúp đỡ. Hãy đấu tranh. Luật pháp vẫn đứng về phía bạn — nếu bạn sử dụng nó.